Comparação de Programas de Apoio ao Empreendedorismo: O Caso Português e o Caso Francês

Abstract

Para a obtenção do grau de mestre em Gestão, pela Faculdade de Economia da Universidade de Coimbra, realizou-se um estágio de cariz curricular no Instituto de Emprego e Formação Profissional (IEFP) na Delegação Regional do Centro, em Coimbra. O estágio teve a duração de aproximadamente cinco meses tendo sido realizado entre seis de fevereiro e trinta de junho de 2017. O principal objetivo deste relatório centra-se numa análise comparativa de dois programas de apoio ao empreendedorismo existentes em dois países da União Europeia. Pretende-se, assim, analisar de forma detalhada o programa português PAECPE (Programa de Apoio ao Empreendedorismo e Criação do Próprio Emprego) bem como o programa francês ACCRE (Aide au chômeur créant ou reprenant une entreprise).O relatório contém uma breve introdução ao tema apresentando um paralelismo entre o empreendedorismo e o desemprego em Portugal e na França nos últimos anos. Além disso, aponta algumas características típicas de um empreendedor e os fatores mais determinantes do empreendedorismo segundo alguns autores. Através de dados recolhidos e fornecidos pelo IEFP, foi possível realizar um estudo em que são comparadas as duas medidas com base no perfil dos candidatos (idade, género, habilitações académicas), taxas de aprovação dos projetos e, consequentemente, taxas de sucesso dos negócios dos candidatos. Deste modo, são aferidas conclusões em que Portugal apresenta aparentemente resultados menos positivos do que a França. No entanto é importante referir que os programas PAECPE e ACCRE não são exatamente iguais e, devido a essas diferenças, haverá uma certa incomparabilidade nos resultados. Essa incomparabilidade, no entanto, acaba por colocar Portugal numa posição satisfatória tendo em conta que é um programa relativamente recente.

Following a master's degree in Management from the Faculty of Economics of the University of Coimbra, a curricular internship was held at the Instituto de Emprego e Formação Profissional (IEFP) at the Regional Delegation of the Center, in Coimbra. The internship lasted approximately five months and was held between February 6 and June 30, 2017. The aim of this report is to comparatively analyze in detail two entrepreneurship support programs in two European Union countries. Namely the Portuguese program PAECPE (Programa de Apoio ao Empreendedorismo e Criação do Próprio Emprego) and the French program ACCRE (Aide au chômeur créant or reprenant d’une entreprise). Initially there's a brief introduction that presents a parallelism between entrepreneurship and unemployment both in Portugal and France in recent years. In addition, it is showcased some of the typical characteristics of an entrepreneur as well as the most determinant factors of entrepreneurship according to some authors. Next, the programs are presented in detail to understand the methodologies used in each country. At a later stage, through data collected and provided by the IEFP, it was possible to conduct a study comparing the two methods based on the profile of the candidate (age, gender, academic qualifications), project approval rates and rates of successful candidate business. In the end, conclusions are drawn in which Portugal appears to have less positive results than France. However, it is important to note that the PAECPE and ACCRE programs are not exactly the same and, due to these differences, there will be some discrepancy in the results. This discrepancy, however, ends up putting Portugal in a satisfactory place keeping in mind that it is a relatively recent program.